Под запретом в России Некрасов

30 октября 2018 года в аэропорту Пулково счастливое семейство Некрасовых — супруги Костя, Света и их двухгодовалый сын Владимир, остановилось у паспортного контроля, достали пачку документов: определение суда о снятии запрета на въезд для супруга, распечатки из списков ФСБ и Погранслужбы, где фамилии Кости Некрасова больше не значилось, предъявили паспорта. Однако, контроль прошли только двое — Светлана и Владимир. Константина не пустили: «У нас другой список, в котором вы присутствуете», — и показали на его фамилию на экране компьютера. Маленький Володя заплакал. Светлана, которая ждала, что мужа, наконец, пустят домой в истерике кричала: «Ну вы посмотрите, он же русский, у него даже фамилия Некрасов!», — но пограничники только кивали головами: «Видим-видим, но вы не одни такие». Просрочил выезд из-за больной бабушки Света и Костя Некрасовы познакомились в Санкт-Петербурге в 2015 году, в том же году сыграли свадьбу — в Ташкенте, у родителей Кости, через несколько месяцев в Санкт-Петербурге родился сын Владимир. Сейчас ему уже два годика. Большую часть своей жизни Владимир папу не видел, потому что тому запрещен въезд в Россию, как гражданину Узбекистана, нарушившему режим пребывания в нашей стране. Произошло это потому, что после 8 лет жизни в Санкт-Петербурге, в период очередного дежурного въезда-выезда в Ташкент (срок законного пребывания в стране безвизового мигранта — 180 суток), у Кости заболела тетя, проживающая в Ленобласти — он не мог оставить ее без опеки. Полиция задержала Константина в период дежурной проверки документов, обнаружила нарушение сроков пребывания — в тот же день дело было рассмотрено во Фрунзенском районном суде. Судья постановил покинуть город в течение 10 дней. Но Костя не смог уехать — тетя болела долго и до самой ее смерти внучатый племянник ухаживал за ней. В тот период он познакомился с будущей женой. Влюбленные решили пожениться — сначала отправились в Москву к брату, и оттуда самолетом в Ташкент — знакомиться с родителями. В период отъезда Константину поставили в паспорте штамп — «депортация» и запретили въезд в страну до 2025 года. Родители Константина переехали в Ташкент во времена СССР: мама из Украины, папа — из Саратова. Оба русские. Родившиеся в СССР дети стали гражданами другой страны, однако, окончив университеты оба брата уехали в Россию. С 2008 года Константин жил по большей части в Санкт-Петербурге — работал мастером по ремонту холодильников. Каждые три месяца мотался в Ташкент, чтобы соблюдать миграционное законодательство. Вернувшись после свадьбы в Санкт-Петербург Светлана обнаружила, что беременна, и сразу начала хлопотать о возвращении мужа в Санкт-Петербург. Фото: из архива семьи Некрасовых Константин и Светлана вместе с сыном Владимиром и племянником Константина «Я писала в ФМС, в МВД, — куда только не обращалась. Никакого результата». — говорит Светлана. 2,5 года ребенок рос без отца Адвокат семьи Виталий Черкасов обратился в Тверской суд Москвы с заявлением о снятии запрета на въезд в Россию: «Есть 8-я статья Европейской конвенции по правам человека, которая говорит, что государство не может вмешиваться в частную жизнь. И в ситуации, когда сложилась такая дилемма, что один из супругов — гражданин данного государства, а другой — гражданин другого государства, но у них есть прочная связь и свыше того, если у них есть общий ребенок, — в этой ситуации получается, что государство, вторгаясь в их семейную жизнь, разрушает ее, тем самым приносит огромные моральные страдания не только той стороне, которую депортируют, но и второму супругу, гражданину своей страны. И ребенку. Получается, что все страдают, потому что насильно разлучены. Практика европейского суда, европейская конвенция и наша судебная система стоят на том, что нельзя разлучать, если это не нарушает какие-то национальные устои, не затрагивает государственные интересы, не приносит вред. За долгие годы правоприменения этой статьи, юридическим кейсом наработалась достаточно положительная практика в наших судах. Это тот редкий случай, когда суды при разрешении таких споров между гражданином и госорганами занимают чаще сторону гражданина и при этом оперируют практикой ЕС по правам человека». — рассказывает Виталий Черкасов корреспонденту СМИ. Надежды адвоката Черкасова на то, что судья Тверского суда последует практике российских судов, не оправдались. Судья Москаленко Некрасовым отказала, и на протяжении полутора лет фактически препятствовала тому, чтобы адвокат мог подать апелляционную жалобу, не предоставляя ему мотивированное решение суда по рассмотренному делу. Жалобы председателю суда в квалификационную коллегию и в Мосгорсуд возымели действие лишь через полтора года и, когда апелляционная жалоба дошла до суда, на первом же заседании судья Московского городского суда удовлетворила иск Некрасовых, сняв запрет на въезд летом 2018 года. Фото: из архива семьи Некрасовых Светлана вместе с сыном Владимиром Окрыленные таким решением супруги сначала обратились к реестру пограничников и ФСБ. Не найдя себя в списке запрещенных к въезду в страну, Константин с супругой собрали чемоданы и купили билеты в Санкт-Петербург. 30 октября Светлана с сыном осталась в Пулково одна. Константина отправили на том же самолете обратно в Ташкент. «С одной стороны госорганы и первое лицо государства, говорят о том, что у нас серьезная демографическая проблема в стране и ее нужно решать, в том числе, с помощью приглашения в страну людей из других стран, которые являются носителями русской культуры, всех, кто имеет российские корни, — говорит адвокат. — Тем свыше важно, когда приглашается человек, который настолько русский, что у него даже фамилия — Некрасов, у него все родственники русские, а часть проживает в России, ему не нужно ассимилироваться, изучать русский язык, у него есть жена, есть, где жить, даже есть место работы. Удивительно, когда эти публичные высказывания разбиваются о стену равнодушия и непонимания людей, которые обязаны эти установки применять в жизнь». Не тот список «Если в интернете набрать: как проверить закрыт ли въезд в Россию — вылезает база онлайн МВД России — мы в ней набрали Костю, раньше он там значился, а теперь нет. Значит все в порядке, можно ехать. На всякий случай написали письменное обращение и ответ на него от того же управления по вопросам миграции МВД России. 30 октября должны были сюда прилететь — прилетели… а его обратно отправили, — вспоминая тот день Светлана плачет. — У нас было и разрешение суда, я показывала, и распечатка из этой базы, а они говорят — в нашей базе он есть. Когда мы начали проходить паспортный контроль, ему сказали — стоит запрет до 2020 года. То есть они что-то сняли, а что-то нет. Ребенок плачет, я сама в шоке. Разошлись на паспортном контроле — его (Константина) обратно вернули. Я хочу, чтобы ребенок здесь рос, ходил в русский садик, говорил по-русски, чтобы все хорошо было». «Оказалось, что кроме решения московского суда, в далеком 2014-м году еще было решение о депортации Фрунзенским судом в Санкт-Петербурге. Тогда судья запретил Константину въезд до 2020 года. То есть, у них нет единого списка запрещенных в въезду лиц», — сетует адвокат Виталий Черкасов, для которого, как и для Некрасовых, это стало сюрпризом. Теперь ему предстоит вся та же процедура, что и с московскими судами, только в Санкт-Петербурге. Корреспондент 78news проверил базу Главного управления по вопросам миграции МВД России, введя все данные Константина Некрасова и получили ответ системы: «Оснований, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации, по линии ФМС России на данный момент не обнаружено». ВРИО начальника отдела по вопросам депортации, реадмиссии и ограничении въезда иностранных граждан в РФ ответил на обращение Некрасовых (копия имеется в редакции): В отношении гражданина Республики Узбекистан Константина Некрасова (…) принято решение об отмене действующего решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Информация о принятом решении направлена в соответствующие инстанции, с целью дальнейшего исключения вышеуказанного иностранного гражданина из списка лиц, въезд которым в РФ не разрешен". «Оказывается, что есть еще какой-то список, — с удивлением констатирует адвокат Черкасов. — Если рассматривать историю критически — получается должен быть общий список федерального значения, в котором было бы отражено, что по решению московского суда запрет снят, а по решению Фрунзенского райсуда Санкт-Петербурга, въезд запрещен до 2020 года». 78news обратился с запросом в Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой разъяснить, по каким причинам сложилась подобная ситуация.